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大陆全国人大常委会 全票通过修改《香港基本法》!香港选制 走向爱国者治港 - 焦点要闻 - 中国时报

发布时间:2022/11/23 点击量:
香港选制修改重点

大陆全国人大常委会30日全票通过修改《香港基本法》附件一及附件二的草案,即行政长官(特首)及立法会议员的产生办法,大陆国家主席习近平昨签署主席令,自今日起实施。香港将“候选人资格审查委员会”的雏形、审查并确认选委会候选人、特首候选人和立法会议员候选人的是否爱国,该委员会将全部由特区政府官员担任,警务处国家安全处将协助审查参选人是否合格,针对审查结果,当事人不可提乾酪法救济。这代表香港双普选进程就此冻结,并从“港人治港”,进入“爱国者治港”的时代。

新设资格审查委员 确认候选人

根据新修正的附件,判断候选人是否爱国,须就拥护《香港基本法》、效忠香港特区的法定要求和条件作出判断。在香港选举新制上,其修改的主轴,就是大幅减少直选员额,缩减泛民主派获多数支持领域的员额,大幅扩充间接选出员额。

原本只选出特首的选举委员会由1200人增至1500人,并新增第5个界别,为香港全国人大代表、全国政协委员和有关全国性团体香港成员的代表,一举扩充建制派的人数,由泛民主派获多数支持的区议会,则不再产生选委会成员,选委会还新增选出立法会议员的职能。

砍15席直选员额 压制泛民主派

在香港立法会部分,立法会议员每届从70人扩充至90人,一如预期,选委会选出40人,几乎占去一半;各行业功能团体选举出30人;取消5个超级区议会分区直选席次,直选议员由现行35席降至20席。直选议员由香港画分成10个选区,每个选区选举产生2名议员,选举方式由比例代表制改为双议席单票制,即最高票数的前两名参选人当选,这让建制派或民主派都难以全取2席。同时,以往透过比例代表制,可获得席次的小党或无党派参选人,几无参选空间。

188选委提名 特首选举门槛提高

从候选人资格审查、减少直选议席,北京还替立法会设下第三道保险,除港府提案只要出席议员过半通过即可,立法会议员个人提案,须分别经选委会和功能团体选出的议员、直选议员,两次表决,出席议员各过半数通过才可。这意味得不到建制派的支持,法案绝不可能过关。

有关香港特首选举,特首参选人的门槛提高,除取得188名选委提名外,更须在5个界别分别取得至少15张提名票。新制还规定,每名选委会委员只可提出一名候选人;选委会根据提名的名单,经一人一票无记名投票选出行政长官候选人,行政长官候选人须获得超过750票才算当选。具体选举办法由香港特区以选举法规定。

拚进度 林郑月娥争取4月提草案

香港特首林郑月娥昨就香港选制修改举行记者会,她表示,特区政府将全力以赴,争取在4月中向立法会提交完善选举制度的综合条例草案,希望立法会能够在今年5月底前完成审议,并三读通过。林郑月娥表示,如果立法会按上述时间表决通过有关条例草案,选举委员会选举将在今年9月举行,立法会换届选举将在今年12月举行,特首选举则将于明年3月举行。